党中央强调,要做好流动儿童和留守儿童的关爱服务,“做在平常、抓在经常、落到基层”。这两个最让人牵挂的群体,时刻牵动着全国关工委和1370万“五老”的心。
7月9日上午,在贵阳一个简约朴实的回字形会场内,歌曲《我和我的祖国》的旋律正在悠然回荡。旋律中,中国关工委“五老”结对关爱流动儿童、留守儿童专项行动正式启动。
如果说,歌曲诉说的是个人和祖国之间息息相连、亘古不变的情感,那么,专项行动体现的是全国关工委高举中国特色社会主义伟大旗帜,围绕中心、服务大局,把立德树人作为根本任务,为党育人、为国育才,培养堪当民族复兴大任的时代新人、确保江山永不变色的生动实践。

现场掌声雷动,来自全国两类儿童集中省份的关工人齐聚一堂,共商精准关爱大计。
服务国家战略 夯实治理根基

十届全国人大常委会副委员长、中国关工委主任顾秀莲出席活动并讲话
少年儿童是祖国的未来。顾秀莲主任指出,党中央、国务院高度重视,习近平总书记多次作出重要指示批示,为儿童关爱保护工作指明方向,也为关工委发挥“五老”优势、深化教育引导、关爱保护儿童成长成才提供行动指南。
早在2006年,中国关工委响应国家加强农村留守儿童关爱保护的号召,提出动员100万名“五老”,与100万名农村留守儿童“一对一”结对帮扶,弥补他们在亲情、监护等方面的缺失。

2018年3月6日至7日,全国关工委办公室工作座谈会讨论《开展“十百千万”五老关爱行动实施方案(征求意见稿)》
2018年,中国关工委印发《关于开展十百千万五老关爱行动的通知》,明确提出要帮助10000名困境青少年解决实际问题。
在“十四五”期间,作为“五老”关爱下一代工程重要内容,结对帮扶范围从留守儿童扩展到城市流动儿童、服刑人员未成年子女、困境青少年等更广泛的群体,并强调与乡村振兴等国家战略结合。
2026年7月,中国关工委推出《“五老”结对关爱流动儿童、留守儿童工作措施》,从思想政治引领、筑牢思想根基,促进家庭教育、夯实家庭监护,精准心理疏导、呵护身心健康,贴心生活帮扶、纾解实际困难,加强法治宣传、做好维权服务等五个方面提出任务要求。

此次专项行动,正是中国关工委贯彻落实党中央决策部署,以及民政部等27部门关于流动儿童和留守儿童“精准摸排、精确建档、精细服务”通知要求的生动实践。
弘扬“五老”精神 激活银发赋能
顾秀莲主任指出,全国关工委近五年来推广“一对一”“多对一”关爱机制,近90万名“五老”结对帮扶关爱儿童超过190万名。

江苏省关工委副主任费伟康发言
在代表交流环节,江苏省关工委副主任费伟康介绍说,自2024年以来,江苏组织1.2万余名“五老”进入2.2万户家庭开展入户调研,深入了解青少年儿童包括流动儿童、困境儿童情况。其中,靖江市关工委寒冬腊月走遍沿江企业、学校、村(社区),召开座谈会12场,发放并回收调查问卷2.2万余份。

浙江省关工委副主任王强发言
浙江省关工委则是依托“浙里办”平台,推动“五老”与困境青少年数据库双向互通,实现线上申报、调配、接单,线下结对。浙江省关工委副主任王强说,“浙里关心下一代”平台已累计采集15.9万名“五老”骨干和7845名困难青少年信息,对接帮扶4141人,发放公益金1895万元。

山东省关工委副主任刘俭朴发言

湖南省关工委委员崔永平发言

江西省关工委常务副主任陈日武发言
从交流情况来看,全国各地关工委致力于持续推动结对关爱更加精准化、精细化、常态化。山东全省15市关工委探索形成“一对一”“扶心、扶志、扶技、扶困”精准帮扶模式;湖南省关工委创新推出“学校放假,关工委开学”托管模式;江西省关工委连续11年开展“珍爱生命,防止溺水”活动;云南省关工委投入1060万元开展青少年足脊残疾预防与矫治项目……

中国关工委副主任、中国下一代教育基金会理事长王卫国发言
一份捐赠一份温情。活动中,中国下一代教育基金会捐赠价值 550 万元的儿童运动鞋服,护航孩子们健康成长。中国关工委副主任、基金会理事长王卫国说,将使基金会更好地服务党的关心下一代事业,更好地服务中国关工委全局工作,更好地服务下一代的健康成长、全面发展。
完善协同机制 构建共育生态
将党中央的关心关怀转化为基层实践的“最后一公里”,单靠某一部门单打独斗非常困难。我们要合力做好数据信息共享、整合各方力量、夯实服务阵地、统筹政策资源、精准结对帮扶等工作。

中国关工委副主任、民政部党组成员、副部长胡海峰出席活动并讲话
活动中,民政部党组成员、副部长胡海峰表示,民政部在儿童福利工作中,始终将“五老”同志作为重要依靠力量,始终与关工委系统同心同向、紧密协作。
在各地关工委关爱两类儿童的实践中,关工委会同相关部门协同关爱两类儿童的情形比比皆是。

贵州省关工委主任王正福发言
贵州省关工委主任王正福说,打通民政、教育等部门信息互通渠道,为每名留守儿童建立“一人一档”专属动态管理台账,各部门构建“信息共享、分类施策、全程跟进”服务链条,真正实现了精准识别、精准施策、精准关爱。
云南省关工委联合省民政厅、省教育厅,建立跨部门数据共享与动态管理机制。云南省现有43.86万名流动儿童和26.97万名留守儿童信息全部“一人一档”录入全国儿童福利信息系统进行管理。
广东省关工委联合民政、教育、卫健等部门建立项目清单,保障两类儿童享有平等接受义务教育、基本医疗服务、基本生活保障等权利。
四川省达州市宣汉县关工委会同民政、教育、财政、人社等部门,创建“农村留守儿童周末假日寄宿学校”,取得留守儿童、家长、学校、党委和政府“四方满意”的良好效果。

最后,与会领导共同启动“五老”结对关爱流动儿童、留守儿童专项行动,标志着中国关工委推动关爱正从“有形覆盖”向“有效温暖”转变。广大“五老”怀着对党的无限忠诚、对青少年的真挚关爱,深入基层一线,让流动儿童和留守儿童在祖国同一片蓝天下共沐阳光雨露。



