3月16日,辽宁省大连市关工委与市人民检察院召开座谈会,围绕预防和治理未成年人犯罪、充分发挥检察机关与关工委协同作用深入交流、凝聚共识。双方立足职能定位、聚焦重点难点,就健全联动机制、强化源头预防、精准帮教矫治、优化成长环境等事项达成一致意见,共同推动未成年人保护与犯罪预防工作走深走实。市关工委主任陈利民、副主任原柏令、秘书长江洪生,市人民检察院副检察长董立群、第七检察部副主任王继超参加座谈。

会议指出,未成年人是国家的未来、民族的希望,预防和治理未成年人犯罪事关家庭幸福、社会安定与长远发展,是一项系统工程、底线工程。检察机关作为司法保护主力军,承担着依法惩治侵害未成年人犯罪、精准帮教罪错未成年人、开展法治宣传教育、推动社会治理的重要职责;关工委依托“五老”队伍优势,在思想引导、亲情帮教、家庭教育、关爱帮扶等方面具有独特作用,两者协同发力,能够实现司法刚性与关爱柔性有机结合,形成保护未成年人的强大合力。
会议认为,近年来,市关工委坚持以习近平法治思想为指导,高标准推进青少年法治宣传教育工作,联合市检察院等相关部门,扎实开展第五届“关爱明天、普法先行”活动,组织开展线上线下普法活动4000场次,覆盖青少年6万多人,组建“五老”法治宣讲团开展宣讲1600多场次,受教育青少年5万多人次。全市各级检察机关,围绕加强青少年法治教育,打造了普兰店“彩虹未检”、甘井子“向未来”、“辰星未检”等品牌,共同探索具有大连特色的法治教育实践路径。
会上,董立群、王继超介绍了近年来全市未成年人检察工作开展情况,重点介绍了涉未成年人案件办理、临界预防、家庭教育指导、“法治进校园”、观护帮教等工作成效,分析了当前未成年人犯罪的新特点、新趋势。表示,要始终坚持“教育、感化、挽救”方针,强化未成年人综合司法保护,守护一方平安。
陈利民指出,市关工委将持续发挥桥梁纽带作用,积极配合检察机关做好罪错未成年人帮扶矫治,精心组织“五老”志愿者深度参与未成年人法治教育、心理疏导、关爱帮扶等工作,以协同发力之举织密未成年人保护网,推动“六大保护”有机融合、落地见效。
双方同意,将以第六届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育为总抓手,聚焦品牌化、精准化、长效化,重点推进五项工作,推动形成“预防—教育—矫治—帮扶—宣传”全链条闭环。
一是健全常态化协作机制,筑牢长效保障。建立检关协作联席会议制度,实现市区县同步联动,形成闭环管理机制。完善信息共享与风险预警机制,畅通未成年人违法犯罪、侵害案件信息互通渠道,依托关工委“五老”摸排优势和检察机关案件数据资源,开展风险分级预警,推动协作规范化、制度化。
二是深化法治宣传教育,打造特色品牌。联合组建“彩虹·五老”法治宣讲团,整合检察官与“五老”力量,推进法治副校长提质工程,实现全市中小学全覆盖。适时举办全市中小学生模拟法庭大赛,全面提升未成年人法治意识和自我保护能力。
三是做实精准帮教矫治,强化分类施策。建立联合帮教与矫治机制,对涉罪未成年人、有严重不良行为未成年人、困境未成年人实行“检察官+五老”结对帮教,共建“检关心理关爱工作室”,助力迷途未成年人回归正途、困境儿童健康成长。
四是推进专项行动,优化成长环境。联合开展“清朗网络·法治护航”行动和“守园护校”专项行动,联合排查校园周边风险,建立风险预警与联合干预机制,组织学生走进法治教育实践中心开展沉浸式体验。
五是强化品牌共建,扩大工作影响。深化“彩虹未检”等品牌效应,开展“检关护航·最美守护者”宣传活动,全面展示检关协同保护成效,凝聚全社会关爱未成年人的强大合力。
双方表示,将以此次座谈为新起点,坚守初心、同向发力,扎实推进未成年人犯罪预防与治理各项工作,用心用情用法守护未成年人平安成长,为全市社会治理现代化和高质量发展贡献力量。

