“星星的孩子”——孤独症儿童的成长与发展,始终牵动着社会的目光。如何破解其关爱保护难、安全防护有漏洞、特教师资短缺、资源覆盖不均等困境?日前,辽宁省大连市关工委会同中国法学会、大连市中级人民法院、市民政局、市残联等多家单位,走进大连爱纳孤独症障碍者综合服务中心开展调研,从家庭、社会、政府、司法等多维度发力,共探难题破解之策,聚力构建孤独症儿童保护新载体、新格局。
走进爱纳 触摸专业服务的温度
调研团队首站来到大连爱纳孤独症障碍者综合服务中心,温馨关怀的氛围扑面而来。孩子们纯真的笑脸与独特的举动,让在场者既心疼又满怀希冀。大家与孩子们温情互动,驻足观摩融合烘焙、手工制作等特色课程,孩子们略显笨拙的动作中透着专注与努力,令人动容。市中级人民法院民一庭法官原楠楠、崔小红,为孤独症儿童发放了大连中院制作的未成年人防侵害手册,手册用卡通漫画的形式教会孩子们保护自己的身体,并为孤独症儿童讲解手册内容,孩子们在与法官的互动中露出纯真的笑脸。
在听取爱纳孤独症障碍者综合服务中心联合创始人、理事长张嫚言的情况介绍后,调研团队对爱纳的专业服务给予高度认可。自2014年成立以来,爱纳已构建起“早期筛查—康复干预—教育支持—就业帮扶—养老托付”的全生涯服务体系,通过“星悦融合烘焙坊”“爱心伴跑”等品牌项目,为孤独症群体及家庭送去精准支持。其创新的“前店后厂”庇护性就业模式,让孤独症障碍者在劳动中实现自我价值。“星悦融合烘焙坊”里,孤独症青年制作的面包、蛋糕等点心,因口感与包装俱佳深受消费者青睐。此外,中心联合企业、高校、社会组织形成多元共治生态,凭借专业服务获评5A级社会组织,多个项目入选全国志愿助残阳光百佳案例,成为孤独症群体温暖的“成长港湾”。
座谈交流 共商关爱保护良策
大连市中级人民法院审判委员会委员杨学超、民一庭庭长王丽明,大连市“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育领导小组副组长、市关工委副秘书长江洪生,中国法学交流基金会法治经济研究院院长吴韬、基金会星光权益基金代表俞延彬,大连市民政局儿童福利处二级调研员于欣,市精神残疾人及亲友协会主席刘淑清,沙河口区人民法院员额法官衷腓等围绕孤独症儿童和孤独症患者保护问题先后发言,广泛交流实践经验,深入探寻破解之道。
大家认为,做好孤独症儿童保护工作意义深远,既是践行以人民为中心发展思想的具体实践,关乎特殊群体福祉,也是社会文明程度的重要体现。从法律层面,是落实未成年人保护法、残疾人保障法的必然要求,能填补特殊群体权益保障短板,彰显法治温情。从社会维度,有助于凝聚共识、消除偏见,营造包容友善的社会氛围,助力社会和谐。
大家指出,当前全国孤独症儿童保护仍面临多重挑战:安全防护有漏洞,户外活动管理粗放,儿童走失风险高且搜救难;专业支持不足,特教师资短缺且部分缺乏系统培训,职业教育资源匮乏;全周期服务体系断层,政策多聚焦0至6岁康复,大龄群体托养和就业支持薄弱;资源覆盖不均,康复费用高昂让低收入家庭难以承受,基层诊断资源稀缺。此外,筛查诊断滞后、康复服务不规范、教育支持不足、社会保障兜底弱等问题,也让孤独症家庭背负沉重的经济与精神压力。
大家共同提出破解之策。需多方联动、综合施策。完善筛查诊断体系,加强基层医师培训,建立多部门联动机制,将筛查费用纳入医保,让家长“早发现、敢送诊”;规范康复服务,制定全国统一行业标准,加大对欠发达地区资源倾斜,通过政府补贴和医保扩容减轻家庭负担;加强教育保障,在普通学校配备特教资源,推广融合教育,建立各学段衔接机制;强化社会保障,增设家庭喘息服务和心理辅导,加大大龄托养机构建设,完善特殊需要信托法律;拓宽就业帮扶渠道,开发适配岗位,对雇佣孤独症患者的企业给予税收减免,建立职业辅导员制度;提升社会认知,通过多种渠道普及知识,消除偏见歧视。
爱心呵护 为“星星的孩子”撑起一片天
中国法学交流基金会专程从北京赶来,为孤独症儿童捐赠空调等物资,活动结束后便即刻返程,这份跨越千里的关怀,让现场所有人深受感动。
大连市中级人民法院、大连市沙河口区人民法院未成年人司法保护关爱站进行挂牌仪式,这是大连法院继大连市社会福利院后设立的第二个未成年人司法保护关爱站,标志着大连法院涉未成年人“1+N”模式品牌矩阵在特殊儿童保护领域的进一步延伸,“润青葵?连未来”司法保护品牌的温度持续传递。
“孤独症儿童的权益保障,需要爱心呵护,更需要法律兜底。”大家表示,此次活动让司法机关、政府部门、专业机构与家庭面对面交流,是关爱呵护孤独症患者的一次创新实践和有益探索,为大连市孤独症儿童和孤独症患者保护工作指明了方向。
未来,各方将以此次联动为起点,持续深化“司法+行政+社会”协同机制,通过政策完善、资源整合、服务优化,共同构筑关爱保护孤独症儿童的坚实屏障;以“司法护航·星星未来”孤独症儿童关爱行动为契机,依托爱纳中心司法保护关爱站平台,持续完善协同机制,织密孤独症儿童保护网,让每一颗“星星”都能在法治阳光下茁壮成长、绽放光彩,大连市将致力为这些特殊的孩子创造更美好的未来。