浙江省金华市“五老”银色人才
发挥作用的路径和机制研究
浙江省金华市关工委 中共金华市委老干部局
“五老”银色人才是难能可贵的银色人才资源，具有不可替代的政治优势、经验优势和威望优势，是“三支队伍”的重要组成部分。近年来，金华市关工委、市委老干部局牢固树立“大人才观”，围绕“五老”工作是人才工作这一重要职责，做好聚才、用才、励才文章，积极探索“五老”人才发挥作用的可行性路径和机制，取得了一定成效。
一、“党建+”压实责任链。一是一体化推进。以党建为引领，将“创新离退休干部作用发挥机制”列入党的建设制度改革重点项目清单，纳入关心下一代工作领导小组联席会议办实事项目，纳入全市人才工作一体推进，统筹加强对银色人才的宏观指导和督促落实。二是闭环式管理。探索建立“问题清单”“资源清单”“服务清单”“落实清单”等四张清单制度，构建群众点单、“五老”团队接单、工作站晒单、服务对象评单的“五老”银色人才管理闭环。完善联络员制度，协助银色人才做好志愿服务等工作。三是分层次培训。分层次分别举办全市关工委干部培训班、离退休干部党支部书记培训班、县处级退休干部专题培训班、老年大学“银领班”等，有计划有针对性地对“五老”银色人才开展培训。结合“赞改革发展成就·聚银色人才力量”专题调研，召开银色人才座谈交流会，深化“走看促”、志愿服务等活动，为省市创改开大局献智出力。
二、“融合+”建强阵地链。一是搭建平台载体。坚持政治引领、服务大局、自觉自愿、统筹兼顾的原则，部署实施关于凝聚发挥八婺银色人才优势开展助力“港”“廊”“链”建设的八大行动，为“五老”银色人才发挥作用搭建平台载体。二是打造人才矩阵。强化“开放、共享、融合、联动”理念，将“五老”银色人才服务站嵌入各地党群服务中心、银色家园、老干部活动中心等阵地，为老同志提供集学习教育、作用发挥、文体活动等为一体的综合体。依托老干部党校、老年大学等开设专题培训课程，帮助银色人才提升能力素养。三是注重示范引领。组建“五老”银色人才库，完善基础信息，动员吸纳有志愿服务意愿的老同志加入并实时入库，完善“一人一档”。先后培育省市县三级银色领军人才300余名，培育银色人才品牌团队（工作室）百余个，全市银色人才库规模3000余人。
三、“项目+”织密服务链。一是强化政策保障。在全省率先出台《金华市关心关爱银色人才十条举措》，将近三年退出管理的市拔尖人才、金华籍在外高层次退休老同志均纳入服务范围，涵盖家庭医生签约、四就近服务、走访慰问等十方面内容。针对银色人才推出专属金融产品、老年大学学费减免等尊享政策。二是开展关爱帮扶。为银色领军人才建立电子健康档案，开展心理咨询、心理测评、心理训练等暖心服务，加强精神慰藉支持。用好关心下一代基金，扶植一批“五老”帮扶项目，培育一批农村“双带”青年榜样。三是提供贴心服务。为银色领军人才在市区三甲医院门诊就医、住院治疗、转院等方面提供便利，让银色人才享受高效便捷的就医通道和贴心服务。婺城区为银色人才发放“银婺人才卡”100余张，吸纳老同志服务基层一线。金东区建设12个“银雁之家”，推出社区“银管家”服务。
四、“正向+”用好激励链。一是完善时间银行机制。探索推广“时间银行”建设，实施志愿服务积分奖励制，“五老”银色人才可凭志愿服务积分，到银色家园兑换商品或服务。义乌市打造“孝义时间银行”，东阳市为老干部量身定制“阳光·孝义卡”，武义推出“共富存折”。二是注重典型培育挖掘。优先推荐事迹突出的“五老”银色人才（团队）参加离退休干部“双先”以及“金华好人”等评选活动。每年开展“最美老干部”“最美银领志愿者”“五老”品牌工作室等选树活动，并结合时间节点举办青少年主题教育活动，邀请市领导上台为老同志颁奖，提升银色人才的荣誉感和获得感。三是夯实信息支撑体系。用好“银领云支部”“浙里老干部”“浙里关心下一代”等信息化平台，为“五老”银色人才发挥作用提供便捷。充分利用报纸、电视、网络等媒体，多形式、多渠道、多层次宣传“五老”银色人才发挥作用。
五、“价值+”激活动能链。一是推动品牌升级。锁定价值坐标，聚焦省委市委中心工作，推动“五老”银色人才品牌迭代升级，银色人才团队长效运行。浦江县成立“帮忙老哥”工作室党支部和关工小组，选优配强班子，由县处级退休老领导“双职合一”，担任支部书记和关工小组组长，组建8个专业化团队，以“头雁效应”撬动各支部银色人才团队向上向好发展。二是深化结对共建。召开“五老”银色人才现场推进会，开展揭榜挂帅，组织银色人才开展助企、助农、助村项目结对，拓展聚才用才渠道。强化和部门、镇街、村社、企业、涉老协会的统筹协调，整合离退休干部党建资源，全面激发党建引领共富工坊建设。金职大关工委依托8个离退休干部党支部分别与武义县8个乡镇的村党支部结对，助力乡村振兴和农村青年“双带”工作。三是以“一老”带动“一小”。以“银雁关爱”行动为抓手，不断完善“银伢和乐”工作体系，着力构建老少携手、代际共进、温暖同行的生动格局。全市“五老”达到20637人，筑牢“一老一小”融合互促根基；统筹关心下一代报告团、“五老”宣讲团、“银芽”宣讲团，2025年上半年组织“一老一小”通过信仰对话、宣讲朗诵、展览观影等形式开展红色基因传承活动460余场，激发“一老一小”携手共进活力；启动“银雁关爱 兴农共富”乡村振兴立体共育行动，建立“双带”青年培育站、“五老”品牌工作室及“新农人”服务团，组建“五老”助企专家团，组织“科技+传统”双线研学，600余名青少年和“五老”“老少同行”探索新知，厚植“一老一小”发展沃土。
