2018年，永安市关工委以深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，在市委、市政府的领导和三明市关工委的指导下。认真落实以“党建带关建”为引领，认真抓好“传承红色基因，讲好永安故事，争做时代新人”主题活动,积极探索建设网上关工委工作模式，保障青少年健康成长，勇于创新发展，用勤奋的工作，创造新的业绩。市关工委被评为全省“关心下一代工作先进集体”。郑纪成主任出席省关工委成立30周年庆祝表彰大会授奖，并作了《倾心关爱“五失”青少年》发言；老同志报告团荣获省委宣传部授予“基层理论宣讲先进集体”的称号。主要工作体会是：突出五加强，喜获五推进。

一、加强党的领导，推进党建带关建。

（1）抓工作机制，巩固队伍建设。按照省委组织部、省老干局、省关工委联合下发《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》（闽委组通【2018】90号）精神。市委组织部下发《关于调整永安市关工委领导班子成员的通知》（永委组【2018】15号）文件决定：三明市政协副主席、永安市委书记蒋先东任市关工委名誉主任；市委常委、组织部部长陈章明任关工委第一主任。并调整、充实了市级关工委班子成员。2月11日，召开了全市2018年关心下一代工作会议。市委常委、组织部长陈章明对2017年全市关心下一代工作所取得的成绩给予了充分肯定，并就做好2018年关心下一代工作提出要求。根据今年各乡镇街道、村居换届的形势，市关工委领导主动走访有关乡镇街道和单位进行调研，提出关工委班子建设的建议，各级党委（党工委）高度重视，今年全市384个关工委的班子成员都能及时调整、充实，做到配齐建强关工委队伍。

（2）抓政治学习，提升思想素质。通过周例会、月学习会和各类工作会议，采取多种形式、依托各个层面组织好政治学习。6月13日，举办学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神专题培训班，邀请三明市委宣传部张东同志作《关爱青少年，情注下一代????学习习近平总书记青少年工作思想》专题讲座。深刻领会党的十九大精神和习总书记对关心下一代工作的重要讲话，明确新时代、新目标、新要求、新战略、新方位，新担当，切实把习近平中国特色社会主义思想与关心下一代工作相结合，创新工作思路、工作举措。配合好与相关部门在帮扶、培养、教育、服务青少年健康成长过程中的桥梁纽带和参谋助手作用。收集基层关工委各类活动信息518条，精心编辑《永安关工信息》12期，致力办好《永安下一代》网站，互相学习、互相交流，共同提高素质。

（3）抓争创活动，夯实队伍根基。以全国关工委工作会议精神和顾秀莲同志的讲话作为工作指南,以抓好基层关工委争创“五好”为工作根本。市关工委经常下到各乡镇、街道，市直机关企事业单位和学校等，对各基层关工委创建“五好”活动进行检查督导。着重从队伍建设、开展活动、突出特色、取得成效等方面加强指导，协调地方党委把创建先进党组织与创建“五好”基层关工委活动结合起来，巩固老典型，巩固“五好”关工委190个，推广新经验，扩大社会影响，力争明年有更多的基层关工委在成立三十周年纪念大会受到市委市政府表彰。

二、加强主题活动，推进教育成效。

（1）确定教育主题。按照中关工委提出的“传承红色基因，争做时代新人”主题教育精神，我委结合我市实际，加入了“讲好永安故事”的内容，把永安的光荣革命传统、红色基因历史、抗战文化历史、优秀传统文化和改革开放40年取得的伟大成就融入到社会主义核心价值观教育并推向深入。要求各基层关工委把主题教育作为一项核心任务，贯穿到关心下一代工作的全过程，进一步提升广大青少年爱党爱国爱社会主义要从爱家乡爱永安做起的意识。协同教育局深入开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动。我市实验小学张雨珊、舒文晶同学撰写的征文分获省二、三等奖。

（2）举办节目演出，扩大教育成效。一月初，我委与贡川镇党委、政府联合举办了“传承红色基因，争做时代新人”主题教育启动仪式，活动以“走进千年古镇??讲好永安故事”老少同台方言演出的形式展开，当天永安微视台关注人数就达1720多人。五月底，我委分别与西洋镇、燕西街道党委政府举办了传承优秀传统文化、讲好永安故事的文艺演出活动。十一月与市纪委监委、市政法委、市依法治市办联合举办“永安市纪念改革开放40周年”暨“传承红色基因，讲好永安故事，倡导移风易俗，共建平安永安”为主题的《永安永安》专场文艺晚会，内容教育性强、节目精彩纷呈、影响效果得到市领导和观众的好评。

（3）办好夏令营活动。市关工委、教育局等13个部门联合举办主题为“传承红色基因、讲好永安故事、争做时代新人”夏令营，为期5天，城区10所小学师生和校外辅导员代表共120人参加。活动主要内容为：组织学生听老同志报告团所做的永安改革开放40年成就的讲座，参观永安抗战文化馆和永安苏区历史陈列馆，到千年古镇--贡川镇研学，对贫困学生家庭进行慰问。营员撰写《腾飞的祖国》征文演讲比赛，并编印《2018年（第17届）老少牵手夏令营活动纪实》200册交流，为各基层关工委举办夏令营起到引领示范的作用。今年全市30个基层关工委举办了夏令营活动。

（4）丰富活动全面开展。各乡镇、街道和单位部门关工委以自身的特色和优势，围绕大局，突出重点，精心组织，浓厚氛围，广泛开展丰富多彩、寓教于乐的活动，把理想信念教育、党史国史教育、革命传统教育、中华美德教育同步跟进，培育广大青少年树立和践行社会主义核心价值观。如，小陶镇关工委开展了红色文化、优秀传统文化进校园活动；贡川镇关工委开展了千年古镇贡堡文化传承方言小故事活动；洪田镇关工委开展了三色（红色、绿色、橙色）的教育活动。永安三中举办“传承红色基因，讲好三中故事”演讲比赛。通过形式多样、丰富多彩的活动，进一步增进了广大青少年爱党爱国的思想感情，进一步激发了他们成为实现中华民族伟大复兴中国梦的建设者和接力者的意识。

三、加强队伍建设，推进活动更新。

（1）老同志报告团作为更新。一是就成员进行了调整，本着自愿参加, 各有专攻的原则, 保留老团员5名, 新增成员8名。在讲课内容上, 既保留了报告团原有的法制教育、心理咨询、家庭教育, 又增加了永安民风民俗、永安方言、永安党史等永安乡土文化。成员之间形成了以老带新, 互帮互学的良好氛围。二是建立报告团微信群, 及时沟通。每位成员每次进校园或社区讲课的情景都及时发到群里, 让大家共同分享、交流。三是定时召开全体成员会。市关工委郑纪成主任、市委宣传部侯金达副部长、市教育局分管负责人出席。会议总结了前一阶段活动情况，布署了下阶段工作任务。四是设置课题, 紧扣中心。紧紧围绕市关工委提出的“传承红色基因, 讲好永安故事, 争做时代新人” 的要求, 根据每个成员的特长设置各自的讲课内容，把课题发到学校和社区供选择。五是以讲代培, 互相学习。组织成员前往大湖学生社会实践活动中心旁听讲课，互相交流、提高。2018年，报告团讲课178场，受众人数达17800多人次，其中中、小学生近12000人次。老同志报告团荣获省委宣传部授予的“基层理论宣讲先进集体”称号。

（2）合适成年人队伍工作。积极参与政法部门对涉案未成年人在问询、提审、社会调查评估、社区矫正阶段提供帮教服务，一年共参与了28人次未成年犯罪嫌疑人的审理监护过程，有效维护了青少年的合法权益。为加大政法各部门对未成年人涉嫌犯罪案件的协调配合力度，切实维护未成年人的合法权益，研究下发了《关于印发永安市涉法困境未成年人救助联动制度的通知》（永综治办〔2018〕28号）文件，完善健全了及时报告、通报、分工负责、联席会议等各项制度，共同做好每一个涉案未成年人的关爱保护工作，实现办案效果与社会效果的有机统一。

（3）城区中小学关工委新进展。与教育局联合分别召开城区中小学校关工委常务副主任和政教主任工作会议。组织学习（闽委组通【2018】90号文件精神和关心下一代工作基本常识；通报交流关工委教育活动情况；部署学校关工委工作任务；进一步动员更多的老教师参与关心下一代工作。更加有效发挥学校关工委的教育活动。我委协同教育局积极组织学生参加中国关工委、教育部关工委、全国“中华魂”《腾飞的祖国》主题教育演讲比赛活动。我市六中冯缨珞同学撰写的征文获省二等奖。2018年10月教育部关工委在贵阳市召开全国中小学关工委建设经验交流会，我市关工委副主任刘兆昌作为全国唯一市县教育系统关工委代表，在会上作题为《以“党建带关工委建设”为契机推进学校关工委工作上台阶》经验发言。

四、加强典型示范、推进工作创新。

（1）创新活动品牌。5月10日，三明市关工委基层工作创新年现场会在我市召开，与会人员到燕东街道忠义社区观摩社区网上关工委，建设的PPT展示。忠义社区、电信公司做了工作汇报。我市关工委介绍的社区网上关工委工作经验，得到与会的三明市关工委主任林纪承和各县区关工委主任的充分肯定，并推广我市的工作经验。

（2）民企组建关工委有新增。市关工委经常不定期下企业对已成立关工委的民企加强工作指导，推动其组织开展活动；对条件成熟的民企促其尽快成立关工委组织；对尚未成立关工委的民企协调其参加所在地商会、乡镇街道社区、村关工委活动。在我委指导下，永安市永运客运有限公司、永安市启胜矿产有限公司分别新建关工委组织。

（3）关爱工作有新突破。我市坚持关爱工作团每季度召开一次关工委、综治办、法院、检察院、公安局、教育局、团委、妇联联席会。市关工委主任郑纪成、市政法委副书记、综治办主任、关爱工作团团长赖伟及各成员单位分管领导参加了会议。会议由各成员单位汇报交流了每年工作计划、落实活动及工作成效等情况。会议强调要围绕每年工作重点，抓住工作短板，切实抓好重点青少年的普法教育；要做好关爱帮扶“两童”的工作；要特别关注中小学校的校园欺凌案件的发生；继续巩固和创建“零犯罪学校（单位）”，市综治办将把这项工作列入年终的综治考评。

五、加强关爱“两童”，推进服务到位。

（1）开展关爱“两童”工作征文活动。根据《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》和《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》和我省有关部门的文件精神，我委在编写了《农村留守儿童关爱保护、困境儿童分类保障、贫困家庭学生精准资助工作手册》基础上，开展征集、评选在关爱、保护、保障“两童”工作中的典型经验、工作案例征文活动，已收到征文41篇，从中评出一等奖4名、二等奖6名、三等奖10名，并编印100册进行交流。  

（2）开展心系“两童"送温暖活动。在市委、市政府关怀下，市关工委召开捐资助学座谈会，通过宣传发动，精心组织，实现“不让一个学生因贫失学、辍学”的心愿。我委在举办夏令营活动期间，组织全体营员分成10个小组，分别对林业新村、东门、忠义、巴溪湾、马鞍、南塔、中山、黄山、红山社区在读生王萱睿等10名困境儿童进行了慰问活动，送去了关爱慰问金。今年全市共筹集资金292.9万元，帮助家庭困难的学生2335人，其中大学生456人次、高中生1381人次，义务教育阶段学生498人次。关心关爱助成长更到位。

（3）关心关爱重点儿童。是针对部分被告人被判刑收监后，其无人监护的未成年子女通过永安市困境儿童救助机制解决监护、教育问题后，困境儿童难以与服刑人员相见，容易出现心理问题和服刑人员长时间无法与亲生子女相见，不利于改造等问题，我委与公、检、法、司等共同开展了“情暖高墙助推服刑改造”活动，在2018年的中秋节前往清流监狱探望慰问永安籍的在服刑人员，了解其未成年子女帮扶需求。

（4）深入关爱“三牵手”活动。市燕江小学与学校14名老师志愿者、校外辅导员带着学校部分留守儿童、贫困学生、少数民族学生，前往霞鹤村开展“亲情送温暖牵手过大年”志愿服务活动，志愿者给孩子们赠送了新年礼物，为孩子们穿上新衣，和孩子一起联欢、玩游戏。忠义社区、东门社区、黄山社区、林业新村社区等学校、村居关工委均开展了“留下希望守住幸福” 和“老少牵手温暖童心”活动，与红领巾及党员志愿者春节慰问残疾及留守儿童。全市共结关爱“三牵手”1242对，经广大“五老”和各类志愿者深入帮扶、开展谈心、心理疏导、节日慰问等精心关爱，获帮的青少年都有可喜进步。